项目类型：新项目

ppp项目融资模式：PPP

项目所属行业：基础设施

项目标注：一般

项目性质：鼓励类

投资总额：18000万元

项目主要内容：

项目名称：四川省巴中市恩阳区民政综合服务中心建设项目

项目所在市县：巴中市

主管部门：恩阳区民政局

实施机构：恩阳区民政局

项目领域：养老

建设性质：新建

项目所在地：巴中市恩阳区

运作方式：BOT(建设、运营、移交)

合作期限：

合作期限30年。

项目总投资及融资结构：

项目概算投资18000万元，社会资本自有资金+项目土地抵押融资(或项目收费权抵押融资)。

项目概况：

拟建综合养护院、康养医院、后勤管理用房、接待中心及商业配套等设施设备等，规划用地46亩，其中净用地32.6亩，建筑面积约5万m3。

项目建设内容：

建设内容：三通一平、建筑施工、给排水、排污、安装、消防、绿化、装饰、装修、人防等相应的主体及配套附属工程，电气工程、通风与空调工程、门窗工程、电梯工程、智能化工程、传呼系统工程、信息化工程、弱电工程、手术室工程、中央供养工程、ICU工程、污水处理工程以及室外附属工程(例如市政道路、园林景观工程、燃气工程、高低压配电及发电设备安装工程、白蚁防治工程、停车场管道系统工程、扶手、栏杆制作安装工程)等项目。

物有所值简述：

在定性评价中主要以项目产出的标准、运营灵活性、风险优化配臵、产品或服务创新激励、有效监控、全生命周期成本节约、社会资本意愿、投资竞争、政府机关执行能力等来判断项目的可行性价值，综合评价项目可行，价值和效益更高，符合物有所值。在定量分析中主要按照全生命周期进行评价，在只考虑现金成本VFM和同时考虑现金和社会效益两种情况PSC都大于LCC,投入产出符合物有所值。

财政承受能力简述：

按照财政部财政承受能力论证指引，每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例不超过10%，本项目政府支持责任主要包括运营期付费支出和风险承担支出，从论证数据可以看出，恩阳区已经实施和拟实施的PPP实施项目总支出责任1367.5万元，占一半公共预算114727万元，在财政承受能力范围内，项目事宜采用PPP模式。

收益回报机制：

可行性缺口补助。

风险分担简述：

政府方主要承担因政策变化、法律变更、不可抗力因素引起的风险，社会资本方则主要承担项目建造和运营过程中发生的资金、技术、管理、营运和市场风险等。

项目目前进展情况：

目前已经完成项目识别、项目准备、进入项目采购阶段。

其他：

要求有养老康复开发项目经验。